La reciente decisión del presidente Daniel Noboa de convocar a una consulta popular sobre la instalación de una asamblea constituyente ha generado un amplio debate en la esfera política y social de Ecuador. La asambleísta Valentina Centeno, representante de Manabí por la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), ha manifestado su respaldo total a esta iniciativa, calificándola de valiente y necesaria para refundar el país.
Un contexto histórico: la constitución actual y sus limitaciones
Centeno señaló que la Constitución vigente fue diseñada como un traje a la medida de gobiernos del pasado, y que en la actualidad se requiere un marco normativo que permita modernizar la estructura del Estado. Según la legisladora, una nueva constitución debe enfocarse en eficiencia administrativa, transparencia en la gestión pública, y en la erradicación de prácticas corruptas que han debilitado la institucionalidad.
La legisladora destacó que el país enfrenta desafíos graves como corrupción, lavado de activos, narcotráfico y narcoterrorismo, y que la innovación tecnológica, la generación de empleo y las oportunidades para jóvenes son prioridades que deben estar reflejadas en una nueva carta magna.
Consulta popular: el poder constituyente originario
Frente a cuestionamientos sobre la legitimidad de la consulta popular y el posible salto de control constitucional, Centeno afirmó que no es ni el presidente ni la Corte Constitucional quienes deciden, sino el pueblo ecuatoriano como poder constituyente originario. Según su visión, esta es la máxima expresión democrática, donde la ciudadanía tiene la facultad de decidir sobre un nuevo pacto social.
La legisladora insistió en que cualquier temor a que la población participe en las urnas es infundado, ya que, en su opinión, permitir que el pueblo vote y determine su futuro es tanto democrático como justo.
Obstáculos y desafíos institucionales
Centeno denunció la existencia de organismos plenamente politizados que podrían obstaculizar el ejercicio del voto popular. Para ella, esta situación representa una amenaza a la democracia y al derecho soberano del pueblo. A pesar de estas dificultades, la legisladora sostuvo que el presidente Noboa está utilizando todas las herramientas legales y democráticas a su disposición para garantizar que la ciudadanía participe activamente en la toma de decisiones sobre el país.
Decreto 148 y la relevancia de las preguntas de la consulta
El Decreto 148, que establece la consulta popular sobre la asamblea constituyente, ha generado anuncios de demandas de inconstitucionalidad. No obstante, Centeno restó importancia a estas acciones y resaltó que el propósito de las preguntas es lo verdaderamente relevante. La legisladora destacó dos aspectos centrales:
- Retorno de bases militares extranjeras: en un contexto de creciente inseguridad y narcoterrorismo, la decisión sobre la presencia de bases militares debe ser debatida y definida por la población.
- Refundación del Estado: la consulta ofrece la oportunidad de construir una nueva constitución que fortalezca la institucionalidad, promueva la innovación tecnológica, y genere empleo para las nuevas generaciones.
Centeno reafirmó que ni el presidente ni la Corte deciden sobre estos temas, sino que la voluntad popular es la que definirá si Ecuador avanza hacia un nuevo pacto social.
Impacto político y social de una asamblea constituyente
Una asamblea constituyente no solo representa un cambio legal, sino también un proceso transformador en la política y la sociedad ecuatoriana. Centeno enfatizó que este mecanismo permitirá:
- Modernizar la estructura del Estado y optimizar la gestión pública.
- Fortalecer la lucha contra la corrupción y el crimen organizado.
- Implementar nuevas tecnologías para el desarrollo económico y social.
- Crear políticas orientadas a la generación de empleo y oportunidades para jóvenes.
El enfoque planteado por la bancada oficialista busca asegurar que la constitución refleje las necesidades del presente y esté preparada para los retos del futuro, especialmente en un país con altos niveles de narcoterrorismo y violencia organizada.
Participación ciudadana: eje central del cambio
Para Centeno, la clave de esta transformación radica en empoderar al pueblo. La consulta popular no es solo un mecanismo legal, sino un instrumento de soberanía ciudadana, donde la sociedad decide directamente sobre su destino y sobre las bases de un nuevo pacto social.
Esta visión enfatiza que una democracia sólida requiere del compromiso activo de los ciudadanos, y que la legitimidad de cualquier reforma constitucional dependerá de su apoyo popular.
Innovación y modernización del Estado
La legisladora subraya que la nueva constitución debe ser innovadora, incorporando elementos que fortalezcan la transparencia y la eficiencia pública. Entre los puntos clave se encuentran:
- Uso de tecnología para mejorar los servicios públicos y la rendición de cuentas.
- Reformas estructurales que optimicen la administración del Estado.
- Políticas inclusivas que garanticen oportunidades para jóvenes, mujeres y comunidades vulnerables.
- Mecanismos efectivos de control y prevención de corrupción y delitos complejos.
Estas reformas buscan que el país avance hacia un modelo de gobernanza moderna, capaz de enfrentar los desafíos de seguridad, economía y desarrollo social.
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