La renovación parcial del Consejo Nacional Electoral (CNE) en Ecuador continúa enfrentando retrasos significativos debido a dificultades en la organización de la fase de oposición del concurso público para designar a nuevas autoridades. La comisión ciudadana encargada del proceso aún no logra concretar la elaboración del examen escrito y práctico que deberán rendir 163 postulantes, lo que mantiene paralizado este procedimiento institucional.
El proceso busca designar dos vocales principales y sus respectivos suplentes, como parte de la primera renovación del pleno del CNE. Esta tarea corresponde al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), que mantiene pendiente esta designación desde el año 2021.
Falta de catedráticos retrasa el banco de preguntas
Uno de los principales obstáculos es la falta de docentes universitarios especializados que puedan elaborar el banco de preguntas y casos prácticos que formarán parte del examen de oposición. Según el reglamento del concurso, esta evaluación debe incluir un examen escrito valorado sobre 30 puntos y un examen práctico calificado sobre 20 puntos.
Para cumplir con esta fase, se requiere un equipo de siete catedráticos expertos en distintas áreas: derecho electoral, ciencias políticas, derechos humanos, derecho administrativo y manejo de datos informáticos y estadísticos. Estos especialistas tienen la responsabilidad de elaborar aproximadamente 420 preguntas, además de los respectivos casos prácticos, en un plazo de cinco días.
Sin embargo, la primera convocatoria realizada por la comisión no logró reunir el número suficiente de expertos habilitados. De los docentes que se presentaron, solo siete cumplieron con todos los requisitos exigidos, mientras que doce postulantes fueron descartados por no presentar la documentación completa o por no cumplir con los criterios establecidos.
Nuevas convocatorias a universidades
Ante esta situación, el 10 de marzo la comisión ciudadana resolvió realizar una nueva convocatoria dirigida a universidades del país, con el objetivo de que estas instituciones propongan nuevos nombres de catedráticos que puedan participar en la elaboración del banco de preguntas.
Los docentes interesados deben cumplir estrictamente con una serie de condiciones legales. Entre ellas, no mantener contratos con el Estado, no registrar deudas tributarias ni con el seguro social, no haber sido directivos de partidos políticos, y no pertenecer a las Fuerzas Armadas o a la Policía Nacional, entre otras prohibiciones establecidas en la normativa.
Además, la comisión decidió permitir que algunos aspirantes completen la documentación faltante o subsanen requisitos mediante información disponible en instituciones públicas.
Un proceso de selección que se arrastra desde 2022
El concurso para la renovación del CNE comenzó en 2022 y cuenta con 163 candidatos que lograron superar la fase de méritos en 2023. Desde entonces, el proceso permanece estancado en la etapa de oposición.
A esta fase todavía debe sumarse el período de impugnación ciudadana, durante el cual cualquier ciudadano puede objetar a los postulantes por falta de probidad, incumplimiento de requisitos o falta de idoneidad.
Mientras la comisión intenta avanzar con la organización del examen, también permanece pendiente la segunda renovación del Consejo Nacional Electoral, que debía iniciarse desde noviembre de 2024 y contempla la designación de tres consejeros adicionales. Hasta el momento, el CPCCS no ha iniciado acciones para activar esa convocatoria.
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