El Consejo Nacional Electoral (CNE) llevó a cabo este domingo 9 de noviembre un simulacro nacional de las elecciones por el referéndum y la consulta popular que se efectuarán en todo el Ecuador el próximo 16 de noviembre de 2025. Este ejercicio, que se desarrolló de forma simultánea en las 24 provincias del país y en la junta especial del exterior, tuvo como objetivo poner a prueba cada uno de los componentes logísticos, técnicos y humanos que participarán en el proceso electoral.
Inauguración del simulacro en Quito con presencia de autoridades nacionales
El acto de apertura se realizó en la Junta Provincial Electoral de Pichincha, en la ciudad de Quito, y contó con la participación de la presidenta del CNE, Diana Atamaint, y los vocales José Cabrera y Elena Nájera, además de delegados de organizaciones políticas, observadores nacionales e internacionales y representantes de la sociedad civil.
Durante su intervención, Atamaint destacó la importancia del simulacro como un ejercicio de transparencia, planificación y preparación institucional, asegurando que el CNE está listo para garantizar unas elecciones seguras, confiables y democráticas.
Más de 13 millones de ecuatorianos convocados a las urnas
En total, 13′938.724 ecuatorianos están llamados a participar en el referéndum y consulta popular, un evento de carácter obligatorio para todos los ciudadanos mayores de 18 años y menores de 65. En cambio, el voto será facultativo para los jóvenes de 16 y 17 años, las personas mayores de 65 y los ecuatorianos residentes en el exterior.
El referéndum incluirá tres preguntas y la consulta popular una, todas impulsadas por el Gobierno Nacional, que serán impresas en una sola papeleta de tamaño A3, con diseño celeste y amarillo, para facilitar la lectura y comprensión de los votantes.
Inicio anticipado del proceso con el voto en casa y personas privadas de libertad
El 13 de noviembre se dará inicio a la jornada electoral con dos programas especiales: el Voto en Casa, dirigido a personas con discapacidad severa, y el voto de las personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada. Ambas modalidades buscan garantizar la inclusión y el acceso universal al sufragio, fortaleciendo el principio democrático de igualdad ante la ley.
Objetivos del simulacro nacional: garantizar eficiencia y seguridad
Según la presidenta Atamaint, este simulacro permite evaluar en un 100% todos los procesos técnicos, logísticos y tecnológicos que se aplicarán el 16 de noviembre. Desde la instalación de las Juntas Receptoras del Voto (JRV) hasta la transmisión y procesamiento de actas, cada fase fue supervisada para detectar posibles fallos y corregirlos antes de la jornada oficial.
El simulacro incluyó la custodia del material electoral, la seguridad en los recintos, y la coordinación con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional para reaccionar ante eventuales incidentes. De igual forma, se simularon situaciones de riesgo, como tomas de recintos, intentos de destrucción de material electoral y manifestaciones, con el fin de medir la capacidad de respuesta del sistema de seguridad electoral.
Participación activa de instituciones de control y seguridad
En este operativo participaron 3.509 efectivos de las Fuerzas Armadas, 25.000 miembros de la Policía Nacional y 2.379 funcionarios electorales, quienes trabajaron de manera conjunta para garantizar el normal desarrollo del simulacro. La logística fue monitoreada desde los centros de digitación de actas, los centros de procesamiento electoral y las unidades de auditoría y monitoreo, que validaron el funcionamiento de los sistemas de transmisión de resultados.
El CNE también destacó la implementación de protocolos preventivos de ciberseguridad para proteger la integridad de la información electoral y evitar vulneraciones al sistema.
Supervisión internacional y observación electoral
El proceso contó con la presencia de observadores electorales nacionales e internacionales, quienes brindaron asistencia técnica y acompañamiento especializado. Participaron 27 observadores nacionales, tres representantes técnicos y dos observadores internacionales provenientes de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de la Embajada de Panamá, junto a instituciones como la Universidad Estatal de Quevedo, el Comité Ecuatoriano de Derechos Humanos y Sindicales, el Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Atamaint resaltó que la observación internacional constituye una garantía de transparencia y demuestra que Ecuador cuenta con una autoridad electoral sólida, moderna y confiable ante la comunidad internacional.
Capacitación de miembros de las juntas receptoras del voto
El CNE informó que más del 70% de los miembros de las Juntas Receptoras del Voto (JRV) ya ha sido capacitado. Estos ciudadanos desempeñarán un rol fundamental en el desarrollo del proceso electoral, desde la instalación de las mesas hasta el conteo y entrega de los resultados.
La presidenta Atamaint exhortó a la población a cumplir con su deber cívico, recordando que el voto es una herramienta de cambio y participación democrática. Asimismo, invitó a los ciudadanos designados como miembros de mesa a asistir a las capacitaciones restantes para asegurar el éxito del proceso.
Referéndum y consulta popular: temas de interés nacional
El referéndum y la consulta popular del 16 de noviembre de 2025 abordarán cuatro temas de interés nacional, tres de ellos de iniciativa gubernamental y uno ciudadano. Si bien el CNE no es responsable del contenido de las preguntas, sí garantiza la organización imparcial del proceso electoral y la integridad de los resultados.
Este ejercicio democrático busca promover la participación ciudadana y fortalecer las instituciones del Estado, permitiendo que los ecuatorianos se pronuncien sobre temas clave para el desarrollo del país.
Compromiso del CNE con la transparencia y la democracia
Desde el CNE se enfatizó que el simulacro constituye una demostración pública de eficiencia institucional, reafirmando el compromiso del organismo con la transparencia, la innovación tecnológica y la participación ciudadana.
“Sus miradas y voces objetivas son una demostración de responsabilidad democrática”, afirmó Atamaint al referirse a la labor de los observadores, destacando que su presencia es una señal de confianza en el sistema electoral ecuatoriano.
El CNE aseguró que los resultados del simulacro fueron positivos, evidenciando una adecuada coordinación entre las entidades participantes y una plataforma tecnológica estable y segura, lo que permite prever un desarrollo electoral ordenado y eficiente.
Ecuador se prepara para un proceso electoral histórico
Con este simulacro exitoso, Ecuador avanza hacia una jornada electoral clave para el fortalecimiento de su democracia. Las instituciones están preparadas, los sistemas han sido probados, y el personal electoral está en fase final de capacitación.
El referéndum y consulta popular del 16 de noviembre marcarán un momento decisivo para el país, donde la ciudadanía podrá ejercer su derecho al voto con confianza, seguridad y responsabilidad.
El Consejo Nacional Electoral, junto con las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, los observadores internacionales y la sociedad civil, reafirma su compromiso de garantizar un proceso transparente, participativo y legítimo para todos los ecuatorianos.
#LaDecisiónEsTuya 🗳️
— cnegobec (@cnegobec) November 9, 2025
La presidenta @DianaAtamaint destaca que en el #SimulacroNacional los Centros de Digitalización de Actas 🖨️, los Centros de Procesamiento Electoral 🖥️ y los equipos de vigilancia, auditoría y monitoreo 🔍 desplegarán sus capacidades para asegurar una… pic.twitter.com/nz5HUfzgse
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