El Consejo Nacional Electoral (CNE) dio un paso clave en el desarrollo del proceso democrático ecuatoriano al calificar a 13 organizaciones políticas y sociales que participarán en la campaña oficial del Referéndum y la Consulta Popular 2025. La resolución fue adoptada en la sesión plenaria del lunes 29 de septiembre de 2025, dentro de los plazos establecidos por el calendario electoral.
Organizaciones políticas y sociales habilitadas
La calificación del CNE responde a la necesidad de garantizar un proceso transparente y pluralista, en el que se incluyan diferentes visiones sobre los temas de trascendencia nacional. Cada organización ha definido su postura frente a las dos preguntas del referéndum y a la pregunta de la consulta popular.
Las organizaciones habilitadas son:
- Partido Unidad Popular: postura No en preguntas 1 y 2.
- Partido Socialista Ecuatoriano: postura No en preguntas 1 y 2.
- Movimiento CREO – Creando Oportunidades: postura Sí en preguntas 1 y 2.
- Movimiento Pueblo Igualdad Democracia (PID): postura No en preguntas 1 y 2.
- Movimiento Democracia Sí: postura No en preguntas 1 y 2.
- Movimiento Acción Democrática Nacional (ADN): postura Sí en preguntas 1 y 2.
- Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik: postura No en preguntas 1 y 2.
- Movimiento Amigo – Acción Movilizadora Independiente Generando Oportunidades: postura Sí en preguntas 1 y 2.
- Movimiento Centro Democrático: postura No en preguntas 1 y 2.
- Partido Sociedad Patriótica: postura mixta, Sí y No en preguntas 1 y 2.
- Unión General de Trabajadores del Ecuador: postura No en preguntas 1 y 2.
- Confederación Intercultural de Pueblos y Nacionalidades del Ecuador Amaru: postura Sí en preguntas 1 y 2.
- Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie): postura No en preguntas 1 y 2.
Este listado refleja el amplio espectro político y social que intervendrá en la campaña, garantizando diversidad en el debate ciudadano.
Calendario electoral y plazos claves
El plazo de inscripción para que nuevas organizaciones se sumen a la campaña finaliza el 1 de octubre de 2025 a las 23:59. Posterior a esta fecha, el CNE consolidará la lista definitiva de participantes.
Según el calendario electoral oficial, la campaña del Referéndum y Consulta Popular 2025 se desarrollará entre el 1 y el 13 de noviembre de 2025. Durante este periodo, las organizaciones podrán difundir sus posturas a través de medios de comunicación, espacios públicos y plataformas digitales, siempre respetando las normativas establecidas por el CNE en cuanto a gasto electoral, tiempos de transmisión y propaganda.
Preguntas del Referéndum 2025
El proceso incluye dos preguntas de referéndum que buscan modificar parcialmente la Constitución de la República del Ecuador. Estas son:
- Bases militares extranjeras:
¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones extranjeras con propósitos militares y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el anexo de la pregunta? - Asignación de recursos a partidos políticos:
¿Está usted de acuerdo con que se elimine la obligación del Estado de asignar recursos del Presupuesto General del Estado a las organizaciones políticas, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el anexo de la pregunta?
Estas interrogantes abren un debate profundo sobre la soberanía nacional y el financiamiento de la política en el país, temas que dividen a la opinión pública y a los distintos sectores políticos.
Pregunta de la Consulta Popular 2025
Adicional al referéndum, se desarrollará una Consulta Popular en la que la ciudadanía decidirá sobre un tema de fondo:
¿Está usted de acuerdo en que se convoque e instale una asamblea constituyente, cuyos representantes sean elegidos por el pueblo ecuatoriano, de acuerdo con las reglas electorales previstas en el Estatuto Constituyente adjunto, para elaborar una nueva Constitución de la República, la cual entrará en vigencia únicamente si es aprobada posteriormente por las y los ecuatorianos en referéndum?
Esta pregunta introduce la posibilidad de abrir un nuevo proceso constituyente, lo que implicaría una transformación estructural del sistema político y jurídico del Ecuador.

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