Autor: Ricardo Rodriguez

Quizá de la manera más impensada están coincidiendo una serie de hechos en estos días que complican la gestión presidencial de Daniel Noboa, más de lo que originalmente se sabía.

Originalmente sus desafíos se concentraban en reactivar la economía para generar empleo y combatir a las bandas organizadas. Pero en estos días, de manera sorpresiva tenemos el problema de la violencia agravada por la nueva masacre de ayer en la Penitenciaría del Litoral; el grave estiaje que obliga la gestión de compra aún incierta de energía eléctrica en Bogotá por el ex ministro de Gobierno; la situación de su vicepresidenta Verónica Abad en lo político; la asamblea de hoy de la CONAIE para decidir acciones contra el Gobierno; y el anuncio de movilizaciones de la Federación Unitaria de Trabajadores incluyendo del pedido de renuncia de Noboa. Todo esto hace que los desafíos del Gobierno se incrementen a un nivel superior, quizá impensado.

Para enfrentar todos estos desafíos, Daniel Noboa deberá contar con la eficiente gestión de su nuevo ministro de Gobierno José de La Gasca, en reemplazo de Arturo Félix Wong junto con la ministra del Interior Mónica Palencia.

Sobre la nueva masacre carcelaria se ha informado que hubo 15 muertos y 14 heridos. Por lo que llama poderosamente la atención al estar bajo el control de las Fuerzas del Orden este centro penitenciario y no se explica cómo han vuelto a ingresar armas para el uso de los violentos.

El caso de Verónica Abad políticamente es un tema que debe ser resuelto intentando que no existan mayores afectaciones a la imagen del Gobierno y del país, justo cuando en Cuenca se está desarrollando la cumbre sobre el clima y a la que debieron llegar presidentes de varios países ibeoramericanos.
Por su parte la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) CONAIE bajo la guía de Leonidas Iza anuncia para hoy una asamblea con el objetivo de debatir y definir acciones contra el Gobierno de Daniel Noboa.

En su comunicado manifiestan que: “Es tiempo de actuar con determinación, organización y unidad, que son nuestras herramientas más poderosas frente a un Gobierno nefasto”. Según el mismo comunicado, la actual crisis energética “no es producto del azar, sino el resultado directo de decisiones premeditadas por ciertos grupos de poder que buscan privatizar lo público, intentando convencernos de que el problema radica en el Estado y no en la corrupción que ellos mismos promueven”.

“Nos encontramos con un Gobierno incompetente y frívolo, liderado por Daniel Noboa, que, en lugar de actuar, espera pasivamente soluciones naturales, como la lluvia, descuidando el mantenimiento esencial, la inversión en infraestructura crítica y hablando de complots imaginarios para encubrir su ineficacia”.

Asimismo, el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), la Unión Nacional de Educadores (UNE), de estudiantes secundarios y universitarios preparan una manifestación nacional para el 21 de noviembre, en la que demandarán soluciones del Gobierno nacional. José Villavicencio, presidente del FUT, manifestó textualmente: “Vamos a encender la llama de la unidad para enfrentar a un Gobierno incapaz frente a las necesidades del pueblo”.

Nelson Erazo, presidente del Frente Popular, fue mucho más radical al manifestar que: “Este Gobierno ha sido ineficiente e incapaz y debería estar afuera. El presidente debería ser destituido porque se refleja su incompetencia. Empieza a sonar la iniciativa de que Daniel Noboa salga del cargo por incapaz, porque no soluciona los problemas de los ecuatorianos”. Planteó que así como la vicepresidenta de la República, Verónica Abad Rojas, fue suspendida de su cargo por 150 días por el Ministerio del Trabajo por un sumario administrativo, el primer mandatario también debería estar “afuera por incapaz”.

El país estará atento a conocer si el presidente Daniel Noboa logra superar todos estos desafíos en las difíciles circunstancias que vive la sociedad ecuatoriana. N

EDITORIAL DE 92.5 FOREVER RADIO, MIÉRCOLES 13 DE NOVIEMBRE DE 2024.

Por: Washington Delgado L.

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El caso de la vicepresidenta Verónica Abad se debería resolverse respondiendo dos preguntas: ¿Desde el instante en que fue nombrada embajadora de paz en Israel pasó a ser funcionaria pública? Y Si es funcionaria pública ¿puede el Ministerio de Trabajo suspenderla por 150 días aplicando el literal b del artículo 48 de la Ley Orgánica del Servicio Público?

Es decir, un tema netamente legal y no de ámbito constitucional, principalmente porque la Resolución Ministerial no la cesa en sus funciones de Vicepresidenta, sino una suspensión temporal de 150 días, que incluso al concluir ese período de tiempo «la servidora pública María Verónica Abad Rojas deberá reincorporarse al lugar físico de trabajo que la autoridad administrativa disponga para el efecto», dice la resolución.

Ivonne Núñez ha manifestado, además, que “No es el primer sumario administrativo que el Ministerio del Trabajo sustancia. En el caso de la señora Verónica Abad, este Ministerio del Trabajo no tiene la facultad para destituirla, esto es exclusivamente que lo realice el seno legislativo”, Con lo que se ratifica que se trata de una suspensión más no de destitución.

A lo que se debe agregar que la resolución ministerial no fue gestionada ni firmada por la ministra Ivonne Núñez, por lo que es discutible si cabe un juicio político contra ella en la Asamblea Nacional.

Como explicaciones adicionales, Ivonne Núñez ha manifestaedo que el Ministerio de Trabajo le abrió el sumario administrativo a la Vicepresidenta al concluir que no llegó a Ankara (Turquía) antes del 1 de septiembre, como había sido la disposición de la administración de Daniel Noboa.

Además, manifestó que «Abad no presentó prueba documental que justifique por qué no se trasladó a Ankara en la fecha dispuesta (1 de septiembre de 2024), constando documentalmente que recién lo efectuó el 9 de septiembre de 2024.

Y cuando se abrió el sumario, «la señora Verónica Abad presentó una acción de protección con medida cautelar, la juez que conoció la causa no le concedió la medida cautelar, que era de suspensión temporal del sumario administrativo. En el momento en que la juez determinó que la acción de protección no era procedente a favor de la señora Verónica Abad determinó que el Ministerio del Trabajo sí es competente, en razón de que existe norma previa en la Ley Orgánica de Servicio Público”; con lo que defiende la competencia del Ministerio para suspenderla.

Y sobre el tiempo de 150 días dijo que la «sanción mayor es de 24 meses o 730 días» por lo que “la (abogada) sustanciadora sostiene en la resolución que ella ha aplicado el principio de proporcionalidad, y da el 20 % del total de 730 días, que es el componente o es el resultado de los 24 meses, que es la sanción mayor”.

En otras palabras, existen tres puntos que deben guiar el análisis de este tema: 1. No se trata de una cesación de funciones como vicepresidenta, por lo que no se debe analizar este tema a la luz de lo que dicta la Constitución en su artículo 145; 2. Puede existir una apelación legal por parte de Verónica Abad y sus asesores, pero deberá hacérselo ante el mismo Ministerio de Trabajo, que en términos normales podría demorar más de 150 días; es decir un tiempo mayor al de la suspensión; y, 3. Quedaría pendiente determinar si cabe el juicio político contra una ministra que no ha firmado la Resolución Ministerial MDT-SSCRSSP-DRSASP-SAPE-2024-001, porque no le corresponde hacerlo, ya que se trata de una Resolución de Sumario Administrativo, acción llevada a cabo por la Directora de la Dirección de Recursos y Sumarios Administrativos del Servicio Público del Ministerio del Trabajo, Mgs. Ruth Espinoza Avilés.

Finalmente, si todo este caso, no es un tema constitucional, sino legal y que se haya ajustado la ley para impedir que Verónica Abad reemplace al presidente Daniel Noboa mientras éste haga campaña electoral y así evitar que tome las medidas que anunció en contra de lo hecho por Noboa, se trataría de un tema de corrección y de ética.

EDITORIAL DE 92.5 FOREVER RADIO, MARTES 12 DE NOVIEMBRE DE 2024.

Por: Washington Delgado L.

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