Reforma penal contra el terrorismo y la delincuencia organizada
La propuesta de reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP), presentada por la bancada de Acción Democrática Nacional (ADN) en la Asamblea Nacional, introduce un cambio clave en la política de seguridad del Ecuador. La iniciativa plantea que los delitos de terrorismo, su financiamiento y la delincuencia organizada sean imprescriptibles, tanto en la acción penal como en la pena, con el objetivo de cerrar definitivamente los vacíos legales que permitieron la impunidad de cabecillas criminales.
El ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, sostuvo que esta reforma “pone fin a la impunidad” y desarticula una de las principales estrategias utilizadas por las organizaciones criminales: evadir la justicia mediante el paso del tiempo. Según explicó, el nuevo marco legal garantiza que quienes huyan del país o se oculten no puedan beneficiarse de la prescripción de los delitos.
Cambios al artículo 16 del COIP
El proyecto de ley propone reformar el numeral 4 del artículo 16 del COIP, incorporando un inciso que declara imprescriptibles los delitos de terrorismo y delincuencia organizada cuando estén vinculados a actividades de alto impacto criminal. Entre ellas se incluyen el tráfico de drogas, la minería ilegal, el sicariato, el secuestro, la trata de personas, el tráfico de migrantes, la pornografía infantil, el tráfico ilícito de armas y el lavado de activos.
Este cambio introduce una excepción clara dentro del ordenamiento penal ecuatoriano, alineando la legislación nacional con estándares internacionales en la lucha contra el crimen transnacional y las economías ilegales.
Golpe directo a las estructuras criminales
Desde el Ministerio de Defensa se sostiene que la reforma impacta directamente en el corazón de las organizaciones criminales, ya que elimina una de sus ventajas estratégicas más importantes. Loffredo señaló que, con esta medida, el tiempo deja de ser un refugio para quienes cometen los delitos más graves contra el Estado y la ciudadanía.
La reforma también fortalece el trabajo de las fuerzas del orden en operativos contra la minería ilegal, el narcotráfico y el control de combustibles, donde se han ejecutado incautaciones de explosivos, municiones, maquinaria pesada, dragas, cristalizaderos, pistas clandestinas, campamentos ilegales y grandes sumas de dinero vinculadas a economías criminales.
Persecución penal sin límites temporales
Con la imprescriptibilidad, las autoridades podrán mantener vigentes las órdenes de captura, procesos judiciales y sanciones penales sin importar el tiempo transcurrido. Esto impide que los cabecillas regresen al país para reactivar redes de violencia, corrupción y tráfico ilícito, reforzando la política estatal de seguridad integral y combate frontal al crimen organizado.

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