Hoy cumplimos 25 a\u00f1os de dolarizaci\u00f3n. \u00bfHa sido positiva o no? \u00bfPor qu\u00e9 la mayor\u00eda de ecuatorianos la apoyan y por qu\u00e9 otros no y la podr\u00edan debilitar o derogar si ganaran las elecciones? <\/p>\n\n\n\n
La historia de la dolarizaci\u00f3n comienza el domingo 9 de enero de 2000 cuando el presidente Jamil Mahuad anunci\u00f3 su decisi\u00f3n de dolarizar la econom\u00eda ecuatoriana despu\u00e9s de anclar el precio de la divisa en un nivel de $25.000 sucres por d\u00f3lar. Mahuad manifest\u00f3 en cadena nacional: \u00abEl sistema de dolarizaci\u00f3n de la econom\u00eda es la \u00fanica salida que ahora tenemos y es el camino por donde debemos transitar\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan Mahuad las ventajas ser\u00edan varias: el precio del d\u00f3lar se mantendr\u00e1 fijo y estable, permitir\u00e1 que las tasas de inter\u00e9s se ubiquen al nivel de las internacionales y que la inflaci\u00f3n se reduzca a niveles inferiores del 10%. A partir de ese a\u00f1o, en el an\u00e1lisis de los 25 a\u00f1os de la dolarizaci\u00f3n, sus pros son favorables para la ciudadan\u00eda y para la econom\u00eda nacional y ha sido un contra para quienes consideran la devaluaci\u00f3n de la moneda nacional como recurso de liquidez aunque la impresi\u00f3n de dinero inorg\u00e1nico signifique un fuerte impacto en contra de los ciudadanos. <\/p>\n\n\n\n
El Banco Central con su independencia lograda con la Ley de protecci\u00f3n de la dolarizaci\u00f3n de 2021, concluye que la dolarizaci\u00f3n ha sido positiva, con beneficios tales como baja inflaci\u00f3n, posibilidad de planificaci\u00f3n a mediano plazo, enfoque en productividad, mayor equidad y eliminaci\u00f3n de la manipulaci\u00f3n monetaria por parte de pol\u00edticos, quienes no han podido devaluar la moneda para cuadrar las cuentas del Presupuesto General del Estado. <\/p>\n\n\n\n
Sin la dolarizaci\u00f3n, Ecuador estar\u00eda en una situaci\u00f3n similar a la de Argentina antes de Milei, con alta inflaci\u00f3n, devaluaci\u00f3n constante, incertidumbre elevada y m\u00e1s pobreza. Y peor a\u00fan como Venezuela en que la moneda nacional lleva el sueldo b\u00e1sico en Bol\u00edvares a un equivalente menor a $5 d\u00f3lares mensuales. <\/p>\n\n\n\n
Algunos analistas e incluso candidatos presidenciales, como Andr\u00e9s Arauz en su momento, han propuesto desdolarizar la econom\u00eda debido a la percepci\u00f3n de limitaciones en la pol\u00edtica econ\u00f3mica. Lo que de seguro significar\u00eda un duro impacto en contra del poder adquisitivo de las familias ecuatorianas. Siendo un tema que debe considerarse en las pr\u00f3ximas elecciones presidenciales. <\/p>\n\n\n\n
Como antecedentes, recordemos que en enero 31 de 1999, el d\u00f3lar se cotiz\u00f3 en $ 5.500 sucres, pero por efecto de varios hechos suscitados ese a\u00f1o, siguiendo la secuela de toda una d\u00e9cada de devaluaciones del sucre, de emisi\u00f3n inorg\u00e1nica de dinero, esc\u00e1ndalos pol\u00edticos, de corrupci\u00f3n y de varios problemas internacionales, en enero 3 del 2000 la cotizaci\u00f3n se elev\u00f3 a $ 21.600 sucres. <\/p>\n\n\n\n
Pulverizando as\u00ed el patrimonio de los ecuatorianos y de sus empresas. Sin embargo, en Ecuador no la hemos aprovechado totalmente debido a las mala administraci\u00f3n y a las normativas que impiden que la econom\u00eda ofrezca mejores oportunidades. As\u00ed, la dolarizaci\u00f3n no ha podio impedir el endeudamiento agresivo del pa\u00eds debido a factores pol\u00edticos y econ\u00f3micos internos y externos. <\/p>\n\n\n\n
Sobre todo desde el a\u00f1o 2014 cuando cay\u00f3 el precio del petr\u00f3leo. Igualmente la inversi\u00f3n no se ha desarrollado adecuadamente, a pesar de la estabilidad proporcionada por la dolarizaci\u00f3n, como consecuencia del impedimento de la inversi\u00f3n privada en sectores estrat\u00e9gicos por las barreras constitucionales. <\/p>\n\n\n\n
De no ser por las exportaciones, el endeudamiento externo, la inversi\u00f3n extranjera aunque peque\u00f1a en comparaci\u00f3n con los pa\u00edses vecinos y las remesas de migrantes ecuatorianos, la dolarizaci\u00f3n tendr\u00eda mayores inconvenientes. <\/p>\n\n\n\n
En 2024, Ecuador recibi\u00f3 cerca de $6.000 millones en remesas, $28.253 millones en exportaciones, $120 millones en inversi\u00f3n extranjera y $1.500 millones en cr\u00e9ditos externos del FMI. Rol del Banco Central del Ecuador (BCE) Como una consecuencia colateral, otro tema que se ha discutido es si el Banco Central del Ecuador debe o no seguir operando. <\/p>\n\n\n\n
Porque una vez que perdi\u00f3 la facultad de imprimir dinero, por ser moneda de Estados Unidos y no de Ecuador, tambi\u00e9n ha existido la tentaci\u00f3n de emitir dinero alternativo, como el digital que ofreci\u00f3 Andr\u00e9s Ar\u00e1uz lo que igualmente pondr\u00eda en riesgo la dolarizaci\u00f3n. Al punto que esta posibilidad ha llevado al economista Pablo Lucio Paredes a proponer la eliminaci\u00f3n del Banco Central para evitar la tentaci\u00f3n de que se emita dinero paralelo. <\/p>\n\n\n\n
En respuesta, Guillermo Avell\u00e1n, el actual Gerente, defiende la permanencia del Banco Central para garantizar el adecuado funcionamiento de la dolarizaci\u00f3n. \u00c9l considera que siempre se requiere \u201ccontar con un Banco Central o autoridad monetaria con funciones espec\u00edficas y limitadas que garantice el adecuado funcionamiento de la dolarizaci\u00f3n en Ecuador\u201d.<\/p>\n\n\n\n
A trav\u00e9s de su cuenta en X, Avell\u00e1n fundament\u00f3 que para mantener la dolarizaci\u00f3n no basta con que la poblaci\u00f3n use la moneda estadounidense, sino que se necesitan adem\u00e1s aspectos institucionales y operativos que contribuyan a garantizar el sistema monetario. <\/p>\n\n\n\n
Cerrar el Banco Central o crear una instituci\u00f3n que lo sustituya, como un banco p\u00fablico, \u201crepresentar\u00eda un alto riesgo en lugar de un beneficio\u201d, teniendo en cuenta que en el pasado los bancos p\u00fablicos en el pa\u00eds han tenido un \u201cmanejo pol\u00edtico y poco transparente\u201d, coment\u00f3 el gerente general. <\/p>\n\n\n\n
Y agreg\u00f3 que, si existe preocupaci\u00f3n respecto de la posibilidad de que el BCE pueda emitir una \u201cmoneda paralela al d\u00f3lar\u201d o que se financie al Gobierno central, la alternativa para evitarlo ser\u00eda mediante una reforma constitucional que ponga un candado en estos temas. <\/p>\n\n\n\n
No obstante, record\u00f3 que ya el C\u00f3digo Monetario y Financiero proh\u00edbe el financiamiento y establece la obligaci\u00f3n de expresar todas las transacciones en d\u00f3lares. Ley que se aprob\u00f3 el 2021 en el Gobierno del expresidente Lenin Moreno. <\/p>\n\n\n\n
El funcionario asegur\u00f3 que el Central \u201ces una instituci\u00f3n l\u00edquida y capitalizada apropiadamente\u201d, que maneja las reservas internacionales con t\u00e9cnica y transparencia, por lo que \u201cha generado cerca de $ 1.050 millones en utilidades distribuibles al Ministerio de Econom\u00eda correspondientes a los \u00faltimos cuatro a\u00f1os fiscales (2021-2024)\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Se\u00f1al\u00f3 que el BCE contribuye positivamente a ordenar las finanzas p\u00fablicas del pa\u00eds. Todos estos temas deben ser revisados tanto en las elecciones presidenciales como en un futuro Gobierno y la nueva Asamblea Nacional para fortalecer la dolarizaci\u00f3n aprovechando sus ventajas con leyes que permitan el crecimiento econ\u00f3mico y que se diversifique los ingresos para no depender de m\u00e1s endeudamiento y de las remesas de los migrantes, sino de las exportaciones con mayor productividad y de la inversi\u00f3n privada nacional y extranjera en un marco jur\u00eddico propicio. <\/p>\n\n\n\n
EDITORIAL DE 92.5 FOREVER RADIO, JUEVES 9 DE ENERO DE 2025.<\/p>\n\n\n\n
Por: Washington Delgado L.<\/p>\n\n\n\n
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