La Corte Constitucional inadmiti\u00f3 los pedidos de interpretaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n y las acciones de inconstitucionalidad que plantearon terceras instituciones y personas para echar abajo la sanci\u00f3n administrativa que le impuso el Ministerio del Trabajo a la vicepresidenta Ver\u00f3nica Abad.<\/p>\n\n\n\n
El ministerio suspendi\u00f3 a Abad por 150 d\u00edas sin sueldo por no haberse presentado en la Embajada de Turqu\u00eda cuando se lo dispuso la Canciller\u00eda. Deb\u00eda llegar el 1 de septiembre, pero lo hizo el 9. Por ello, se le abri\u00f3 un sumario administrativo.<\/p>\n\n\n\n
El pasado 5 de noviembre, la presidenta de la Asamblea, Viviana Veloz, envi\u00f3 a la CC una acci\u00f3n de interpretaci\u00f3n respecto de los art\u00edculos 146, en la \u00faltima parte de su primer inciso; 149, primer inciso; 150, segundo inciso; y 154, n\u00famero 1, de la Constituci\u00f3n. Estos textos dicen lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan la resoluci\u00f3n del pleno, el objetivo de la petici\u00f3n era aclarar, primero, si la sanci\u00f3n a Abad pod\u00eda considerarse como un evento \u201cde fuerza mayor\u201d que configure su ausencia temporal, y si el Ministerio del Trabajo ten\u00eda la competencia de abrirle el sumario administrativo.<\/p>\n\n\n\n
En su an\u00e1lisis, no obstante, la CC determin\u00f3 que los art\u00edculos consultados tienen un contenido y alcance claro, por lo que no requieren interpretaci\u00f3n de su parte.<\/p>\n\n\n\n
Respecto a la ausencia temporal de la o el presidente de la Rep\u00fablica y de la o el vicepresidente, el organismo ratific\u00f3 que esta se configura a trav\u00e9s de las causales expl\u00edcitamente previstas en el art\u00edculo 146.<\/p>\n\n\n\n
Respecto al tema de la fuerza mayor, la Corte se\u00f1ala que la Constituci\u00f3n exige que esta causal constitucional para definir la ausencia temporal de los mandatarios debe \u201cser entendida en los t\u00e9rminos obvios de la existencia de eventos o circunstancias imprevisibles e irresistibles que imposibiliten a la o el presidente de la Rep\u00fablica y a la o el vicepresidente de la Rep\u00fablica el ejercicio de su cargo y el cumplimiento de sus obligaciones constitucionales y legales durante un periodo m\u00e1ximo de tres meses\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La CC tambi\u00e9n inadmiti\u00f3 tres acciones de inconstitucionalidad interpuestas por el Partido Socialista Ecuatoriano y por los ciudadanos Santiago Pereira y Diego Vallejo.<\/p>\n\n\n\n
Los tres demandaron la inconstitucionalidad, por la forma y el fondo, del Decreto Ejecutivo 457, emitido por el presidente Daniel Noboa, el 11 de noviembre de 2024, por el cual se designa a Sariha Moya como vicepresidenta temporal en reemplazo de Ver\u00f3nica Abad.<\/p>\n\n\n\n
En los tres casos, la Corte argument\u00f3 que \u201cel acto impugnado no se trata de un acto administrativo con efectos generales ni un acto normativo, porque no produce efectos jur\u00eddicos abstractos y generales. Al contrario, el acto que se impugna tiene un efecto jur\u00eddico directo y concreto, al estar dirigido de manera determinada y espec\u00edfica hacia un grupo de individuos, plenamente identificables, tal como se ha demostrado. Asimismo, se trata de un acto administrativo que crea y modifica situaciones jur\u00eddicas espec\u00edficas y que se agota en su cumplimiento. (\u2026) As\u00ed, el objeto de la acci\u00f3n de inconstitucionalidad presentada por los accionantes escapa del objeto del control abstracto de constitucionalidad. Por lo tanto, al carecer de objeto la demanda propuesta, este Tribunal se abstiene de realizar mayores consideraciones\u201d<\/p>\n\n\n\n
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