Hoy analizamos la \u201cLEY ORG\u00c1NICA PARA IMPULSAR LA INICIATIVA PRIVADA EN LA GENERACI\u00d3N DE ENERG\u00cdAS CALIFICADA COMO URGENTE EN MATERIA ECON\u00d3MICA\u201d. La misma que si bien tiene varios avances para destacar, formando parte de las dos leyes aprobadas por el Legislativo a partir de la iniciativa del Ejecutivo. Sin embargo, de acuerdo a su texto a\u00fan deja algunos aspectos que no aseguran que a mediano y largo plazo se supere de manera estructural el abastecimiento, transmisi\u00f3n y comercializaci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica en Ecuador. <\/p>\n\n\n\n
En especial, esta ley le da prioridad a la generaci\u00f3n las Energ\u00edas Renovables No Convencionales (e\u00f3lica, fotovoltaica, geot\u00e9rmica, etc.) que, si bien son recomendables para proteger el medio ambiente, actualmente son minoritarias y su implementaci\u00f3n es de largo plazo, mientras existen a\u00fan zonas hidr\u00e1ulicas que muy bien podr\u00edan incorporarse como campo de inversi\u00f3n privada y en plazos m\u00e1s cortos. <\/p>\n\n\n\n
Lo mismo en el caso de la generaci\u00f3n termoel\u00e9ctrica que sigue siendo una soluci\u00f3n de corto plazo, que la nueva ley la excluye. Por lo que el objetivo de la nueva ley ser\u00e1 muy dif\u00edcil de cumplir para atender la emergencia como lo dice en su texto. <\/p>\n\n\n\n
Dice su objetivo, que la \u00abley tiene por objeto promover soluciones econ\u00f3micas y de generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable a fin de superar la crisis energ\u00e9tica, optimizando el uso de recursos p\u00fablicos asociados al sector el\u00e9ctrico e incentivar la inversi\u00f3n privada en todo el territorio nacional, priorizando la diversificacin de la matriz energ\u00e9tica para lograr una transici\u00f3n sostenible y resiliente\u00bb. Igualmente es el caso de la disposici\u00f3n expresa para cobrar la venta de energ\u00eda que se deja supeditada a la discrecionalidad de los empleados p\u00fablicos. <\/p>\n\n\n\n
Cuando dice que los contratos de concesi\u00f3n podr\u00e1n ser respaldados por garant\u00edas que se determinar\u00e1n en el reglamento a la Ley; es decir que a\u00fan no se conocen cu\u00e1les ser\u00e1n las condiciones. Adem\u00e1s, el cobro y pago de las transacciones de la demanda regulada se realizar\u00e1 conforme al orden de prelaci\u00f3n definido por la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control de Energ\u00eda (\u201cARCONEL\u201d). Nuevamente, con los antecedentes de las empresas p\u00fablicas, habr\u00e1 que estar atentos para que los funcionarios p\u00fablicos no pongan trabas. <\/p>\n\n\n\n
Un ejemplo claro de la desidia y obst\u00e1culos para la inversi\u00f3n privada es el caso de la minera china que debi\u00f3 desistir de invertir en su propia hidroel\u00e9ctrica para la segunda fase de Mirador. Seg\u00fan el diario Primicias, en los dise\u00f1os del proyecto Mirador Norte, Ecuacorriente ten\u00eda previsto construir una hidroel\u00e9ctrica, pero a las puertas del inicio del proyecto, la empresa confirm\u00f3 que la planta generadora no se har\u00e1. <\/p>\n\n\n\n
Pero, Ecuacorriente dijo a PRIMICIAS este 21 de agosto de 2024 que est\u00e1 descartado\u00a0construir una planta hidroel\u00e9ctrica, como se hab\u00eda planteado en los dise\u00f1os iniciales del proyecto. \u00abEso fue en 2012, cuando se firm\u00f3 el contrato de explotaci\u00f3n minera. <\/p>\n\n\n\n
Pero han pasado 12 a\u00f1os y, por varias razones, durante los gobiernos de turno, el proyecto se fue demorando y los costos\u00a0 de inversiones crecieron\u00bb, agreg\u00f3 el vicepresidente legal de la minera. De ah\u00ed que el monto que estaba previsto de inversi\u00f3n para esto ya fue ejecutado. \u00abLa inversi\u00f3n planificada para esa hidroel\u00e9ctrica en Mirador Norte ya no existe\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Mauricio N\u00fa\u00f1ez enfatiza que otro factor importante por el que Ecuacorriente ya no tiene previsto construir la hidroel\u00e9ctrica es que el Ministerio de Energ\u00eda y Minas otorg\u00f3 permiso para construir otra hidroel\u00e9ctrica a otra empresa, en la misma zona en donde inicialmente la minera iba a construir la hidroel\u00e9ctrica. \u00abEl Ministerio otorg\u00f3 permisos para la construcci\u00f3n de otra hidroel\u00e9ctrica a una empresa el\u00e9ctrica en el mismo sitio. <\/p>\n\n\n\n
Y es imposible construir dos plantas hidroel\u00e9ctricas en la misma zona\u00bb, dijo N\u00fa\u00f1ez. La nueva ley tiene muchos aspectos para analizar, pero en este editorial quisiera dejar anotado dos que son sustanciales. El Estado no dispone para la eficiencia de nuevas inversiones ni el financiamiento suficiente ni la tecnolog\u00eda de punta. <\/p>\n\n\n\n
Aparte de que toda inversi\u00f3n tiene su grado de riesgo en la medida que la t\u00e9cnica va avanzando, lo que hace el riesgo financiero m\u00e1s factible que corra en manos de los inversionistas privados que sobre el Estado. Porque tanto el Gobierno central y los seccionales no cuentan con los recursos suficientes en lo humano, t\u00e9cnico y financiero para el dise\u00f1o, la construcci\u00f3n, el mantenimiento y la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico. <\/p>\n\n\n\n
Por ejemplo, el petr\u00f3leo como otro caso de ineficiencia estatal, hoy en Ecuador contin\u00faa a la baja en su cantidad de barriles por d\u00eda. En la telefon\u00eda m\u00f3vil se debi\u00f3 concesionar a las empresas privadas para que en Ecuador puede haber tecnolog\u00eda avanzada; esto a pesar de que la empresa p\u00fablica detente el monopolio del espectro radioel\u00e9ctrico y de la banda 4G. <\/p>\n\n\n\n
En cuanto al sector el\u00e9ctrico, para concluir, la falta de generaci\u00f3n t\u00e9rmica y otros problemas derivados del modelo monop\u00f3lico del sector (el Estado es el due\u00f1o de la mayor cantidad de los activos de generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n) y sin embargo, no ha podido prestar el servicio p\u00fablico en la cantidad de megavatios necesarios para apoyar el desarrollo productivo. Monopolio que se consagr\u00f3 desde el a\u00f1o 2008 con la Constituci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
EDITORIAL DE 92.5 FOREVER RADIO, JUEVES 7 DE NOVIEMBRE DE 2024.<\/p>\n\n\n\n
Por: Washington Delgado L.<\/p>\n\n\n\n
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