Presentar planes de gobierno es obligatorio para cada binomio que se postule para dirigir el pa\u00eds. Sin embargo, es cumplido s\u00f3lo como requisito en la mayor\u00eda de los casos y el Consejo Nacional Electoral (CNE) los recepta y publica en la pr\u00e1ctica sin mayor escrutinio hist\u00f3ricamente. Perdi\u00e9ndose as\u00ed una herramienta fundamental para la democracia y la buena administraci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
En esta ocasi\u00f3n, la iniciativa del CNE a trav\u00e9s del Instituto De la Democracia (IDD) de ense\u00f1ar c\u00f3mo hacer un Plan de Gobierno, es plausible. Trabajo que inici\u00f3 el pasado jueves 22 de agosto y concluir\u00e1 el 6 de septiembre en una primera fase y se enfocar\u00e1 en la elaboraci\u00f3n de los planes de gobierno. A partir de all\u00ed el CNE deber\u00eda revisar los planes y aceptarlos como requisito de inscripci\u00f3n de candidatura si cumplen con los par\u00e1metros m\u00ednimos de una planificaci\u00f3n responsable y fuera ideal que rechace solicitudes de inscripci\u00f3n si no los cumplen.<\/p>\n\n\n\n
La planificaci\u00f3n es la primera funci\u00f3n de un buen administrador, para que las otras cuatro sean cumplidas, como son: la organizaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n, el control y la rendici\u00f3n de cuentas. Si no existe un plan, las funciones administrativas simplemente no funcionan. Y en lugar de avanzar, se atrasa el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n
La idea fundamental de un Plan de Gobierno no debe ser s\u00f3lo para cumplir un requisito, sino para que el elector conozca qu\u00e9 es lo que se propone tanto en la campa\u00f1a electoral como en el ejercicio del poder en el caso de ser electos. Los planes de Gobierno que deben tener todas las organizaciones pol\u00edticas, partidos y movimientos, deben estar en l\u00ednea con la ideolog\u00eda o idea de gobierno y con el aporte de todos los adherentes, simpatizantes y afiliados a cada organizaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
Pero conociendo la cantidad de movimientos que s\u00f3lo se forman para las elecciones, que invitan a quien es conocido o al personaje que primero lanza su candidatura y luego busca el partido o movimiento que lo auspicie, y as\u00ed otras formas especiales de elegir binomios, es muy dudoso que realmente tengan planes de Gobiernos serios. Lo que incluso ha sucedido a\u00fan entre quienes fueron electos.<\/p>\n\n\n\n
Rafael Correa gan\u00f3 la presidencia con el \u00abPlan nacional para el buen vivir, 2009 y 2013\u00bb y con el \u00abPlan nacional del buen vivir, 2013-2017\u00bb; Len\u00edn Moreno: Plan nacional de desarrollo, toda una vida; Guillermo Lasso: Plan de creaci\u00f3n de oportunidades 2021-2025; Daniel Noboa: Plan Nacional, para un nuevo Ecuador. \u00bfCu\u00e1nto de lo all\u00ed incluido se ha cumplido? \u00bfEn qu\u00e9 nivel se exigi\u00f3 la rendici\u00f3n de cuentas?<\/p>\n\n\n\n
No se trata de que los planes sean perfectos, pero por lo menos que cumplan con una base te\u00f3rica que gu\u00ede el ejercicio del poder pol\u00edtico en la pr\u00e1ctica. Primero con un diagn\u00f3stico realista y honesto, que permita fijar los objetivos cualitativos y cuantitativos l\u00f3gicos, coherentes y factibles, que puedan ser un desaf\u00edo de todos los ecuatorianos; que incluya las estrategias o acciones para lograr hacer realidad esos objetivos; que incluya un Presupuesto General del Estado (PGE) realista; y finalmente un plan de rendici\u00f3n de cuentas. <\/p>\n\n\n\n
Tal como un piloto de avi\u00f3n o capit\u00e1n de barco, que si tienen una bit\u00e1cora con el plan de vuelo o navegaci\u00f3n saben cu\u00e1l es su destino y c\u00f3mo llegar a \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n
El art\u00edculo Art. 109 de la Constituci\u00f3n ordena que \u00abLos partidos pol\u00edticos ser\u00e1n de car\u00e1cter nacional, se regir\u00e1n por sus principios y estatutos, propondr\u00e1n un programa de gobierno y mantendr\u00e1n el registro de sus afiliados.<\/p>\n\n\n\n
Y el art\u00edculo 97 del C\u00f3digo de la Democracia, acogiendo el mandato constitucional obliga a que \u201ctodos\u201d los precandidatos para presidente y vicepresidente de la Rep\u00fablica, a asamble\u00edstas deben presentar, junto al formulario de inscripci\u00f3n, un plan de trabajo que contenga el diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n actual del pa\u00eds; objetivos generales y espec\u00edficos; y el plan de trabajo plurianual en el que se establecer\u00e1n las propuestas y estrategias a ejecutarse de resultar electos. <\/p>\n\n\n\n
As\u00ed tambi\u00e9n, cu\u00e1les ser\u00e1n los mecanismos peri\u00f3dicos y p\u00fablicos de rendici\u00f3n de cuentas de su gesti\u00f3n. Esperamos que en esta ocasi\u00f3n el CNE cumpla con su obligaci\u00f3n y exija seriedad en este requisito.<\/p>\n\n\n\n
EDITORIAL DE 92.5 FOREVER RADIO, LUNES 26 DE AGOSTO DE 2024
Por Washington Delgado L.<\/p>\n\n\n\n
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