La observaciones de Human Rights Watch a la declaraci\u00f3n de conflicto armado interno por parte del Gobierno nacional, tiene aciertos e inconsistencias. De la revisi\u00f3n de la carta que con fecha 22 de mayo 2024 le dirige al presidente de Ecuador, Daniel Noboa, Juanita Goebertus Estrada, Directora de la Divisi\u00f3n de las Am\u00e9ricas de Human Rights Watch (HRW) se desprenden varios temas que conviene revisar. <\/p>\n\n\n\n
Y que despu\u00e9s de entrevistar a Juan Pipper, Subdirector de la Divisi\u00f3n de las Am\u00e9ricas de la misma organizaci\u00f3n quedan a\u00fan por ser agotados a fin de unir esfuerzos, no s\u00f3lo por los derechos humanos de los agresores, sino, sobretodo, por los derechos de las v\u00edctimas y de sus familiares.. Comienzo por destacar la necesidad de investigar una \u00abaparente ejecuci\u00f3n judicial\u00bb como ellos la califican a la acci\u00f3n contra dos ciudadanos, en acciones entre desde el 9 de enero al 19 de abril, en la que 15 presuntos \u201cterroristas\u201d hab\u00edan sido abatidos en el contexto de operaciones de seguridad. <\/p>\n\n\n\n
Entre ellos dos posibles ejecuciones extrajudiciales Luego califica como \u00abDetenciones arbitrarias y abusivas\u00bb entre las 13.073 personas que hab\u00edan sido detenidas. Y que al margen del proceso legal habr\u00edan sido sometidas a represalias, palizas u otros tratos degradantes por parte de soldados y polic\u00edas. <\/p>\n\n\n\n
Asimismo, que hab\u00edan recibido testimonios de personas que afirman que familiares y vecinos fueron detenidos simplemente porque pasaban por una zona en la que las fuerzas de seguridad estaban deteniendo a otra persona o en la que las fuerzas de seguridad estaban llevando a cabo un allanamiento, afectando a j\u00f3venes de barrios pobres. <\/p>\n\n\n\n
Y con el subt\u00edtulo \u00abcondiciones y abusos en las c\u00e1rceles, dice que HRW se ha documentado de la falta de control estatal del Ecuador al hacinamiento y las malas condiciones de las c\u00e1rceles, que los grupos criminarles controlen las prisiones y cometan masacres. Dicen estar preocupados por la decisi\u00f3n de transferir el \u00abcontrol de las c\u00e1rceles a los militares, un cuerpo armado que tiene poca o ninguna formaci\u00f3n o experiencia en el manejo de centros de detenci\u00f3n\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
A estas clases de observaciones, en la pr\u00e1ctica, los ecuatorianos sabemos que el ataque de las bandas organizadas contra la sociedad se lo hizo de manera agresiva y sorpresiva en varios sectores al punto en que las autoridades en general debieron enfrentar estos casos de manera urgente. Seguramente en la aplicaci\u00f3n del uso progresivo de la fuerza y las investigaciones previas, no todas son efectivas y apegadas estrictamente a las normas de procedimiento. <\/p>\n\n\n\n
El Viceministro de Gobernabilidad, Esteban Torres, a esta parte ha respondido que se est\u00e1 investigando y que se tomar\u00e1n los correctivos en caso de necesitar los correctivos. <\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, HRW no considera de manera de manera m\u00e1s detallada en su carta, por ejemplo, estando vigente el decreto #110 del 8 de enero 2024, los ecuatorianos fuimos testigos al siguiente d\u00eda de la incursi\u00f3n de un grupo violento a las instalaciones del canal 10 con armas y granadas, motines en las c\u00e1rceles y en las calles de Guayaquil, que se asesin\u00f3 al menos a 8 personas y hubo dos heridos, que cinco hospitales fueron atacados, que se registraron explosiones, hubo veh\u00edculos incendiados, saqueos y tiroteos en todo el pa\u00eds, y un l\u00edder de las bandas organizadas con otros reos se escaparon de la c\u00e1rcel de Guayaquil. <\/p>\n\n\n\n
Actos terroristas que HRW no los considera como motivaci\u00f3n para que el presidente Daniel Noboa declare el conflicto armado interno con el decreto #11 del 9 de enero 2024. <\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, y como un tema fundamental HRW maneja otro concepto de conflicto armado interno. Dice en su carta que \u00abun conflicto armado no internacional consiste en \u201cviolencia armada prolongada entre autoridades gubernamentales y grupos armados organizados o entre esos grupos\u201d.con arreglo al derecho internacional, ello requiere dos elementos: i) cierto nivel de organizaci\u00f3n de los grupos armados y ii) cierto nivel de intensidad de las hostilidades.<\/p>\n\n\n\n
En cambio nuestra Constituci\u00f3n y la misma Corte Constitucional (CC) facultan al Presidente de la Rep\u00fablica a determinarlo, de acuerdo al art\u00edculo 146 e la Constituci\u00f3n, permite que el presidente de la rep\u00fablica pueda decretar estado de excepci\u00f3n en todo el territorio nacional o en parte de \u00e9l, en caso de agresi\u00f3n, conflicto armado internacional o interno, grave conmoci\u00f3n interna, calamidad p\u00fablica o desastre natural.<\/p>\n\n\n\n
Y seg\u00fan la CC en este caso, el conflicto armado interno, se adecuar\u00eda a la de un\u00a0\u00abconflicto armado no internacional\u00bb (cani)\u00a0reconocida en los convenios de ginebra de 1949 y el protocolo adicional ii, ratificados por el Ecuador. Dijo en dos resoluciones que\u00a0se\u00f1alar la existencia de un cani \u00abno requiere de una declaraci\u00f3n de naturaleza pol\u00edtica o jur\u00eddica por parte del Estado, de alguna de las partes del conflicto o de cualquier instituci\u00f3n local o internacional. es decir, no es necesario que el Presidente de la Rep\u00fablica lo reconozca en un decreto, que la Asamblea Nacional lo ratifique, ni que la corte emita un dictamen favorable al respecto, como se detalla en el dictamen del 21 de marzo 2024. <\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo la CC dictamin\u00f3 que la intervenci\u00f3n de las fuerzas armadas\u00a0para garantizar la soberan\u00eda e integridad territorial es una de sus competencias ordinarias e, incluso, en caso de conflicto armado interno, estas pueden movilizarse e intervenir una vez fenecido el estado de excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
EDITORIAL DE 92.5 FOREVER RADIO MI\u00c9RCOLES 29 DE MAYO DE 2024 Por Washington Delgado L.<\/p>\n\n\n\n