La Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n, Cultura, Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n de la Asamblea Nacional recomend\u00f3 al Pleno el archivo del proyecto de Ley Org\u00e1nica de Regulaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de la Inteligencia Artificial, tras aprobar una moci\u00f3n con siete votos a favor. El informe sostiene que la propuesta presenta vac\u00edos t\u00e9cnicos, podr\u00eda generar gasto p\u00fablico y no ofrece un marco adecuado para impulsar el desarrollo tecnol\u00f3gico del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
La moci\u00f3n fue presentada por la presidenta de la Comisi\u00f3n, Cecilia Baltazar (Pachakutik), quien expuso once argumentos para justificar el archivo. Entre ellos destac\u00f3 la falta de coordinaci\u00f3n institucional entre la Secretar\u00eda de Protecci\u00f3n de Datos y el actual Ministerio de Infraestructura y Desarrollo Tecnol\u00f3gico, adem\u00e1s de la ausencia de mecanismos claros de gobernanza para la inteligencia artificial.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los principales cuestionamientos del informe es que el proyecto implica nuevas obligaciones para el Estado, como la contrataci\u00f3n de personal especializado, infraestructura tecnol\u00f3gica, sistemas de informaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n permanente y procesos de fiscalizaci\u00f3n. Seg\u00fan la Comisi\u00f3n, estas disposiciones contravienen el art\u00edculo 135 de la Constituci\u00f3n, que limita la creaci\u00f3n de gasto p\u00fablico desde la Asamblea Nacional.<\/p>\n\n\n\n
La legisladora Mar\u00eda Bel\u00e9n Yela (Revoluci\u00f3n Ciudadana) fue la \u00fanica integrante que rechaz\u00f3 la recomendaci\u00f3n de archivo, junto con Ana Mar\u00eda Raffo y Patricio Ch\u00e1vez. Yela cuestion\u00f3 que, despu\u00e9s de dos a\u00f1os de debate, la Comisi\u00f3n decida archivar la iniciativa argumentando que el texto est\u00e1 incompleto, cuando el propio Legislativo tiene la facultad de perfeccionar las leyes durante su tr\u00e1mite.<\/p>\n\n\n\n
El informe tambi\u00e9n advierte sobre el riesgo de una sobrerregulaci\u00f3n temprana. Los comisionados consideran que la inteligencia artificial evoluciona con rapidez y que una normativa r\u00edgida podr\u00eda convertirse en una barrera para la innovaci\u00f3n, especialmente para emprendimientos y micro, peque\u00f1as y medianas empresas que desarrollan soluciones tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n se\u00f1ala que el proyecto no incorpora herramientas fundamentales como est\u00e1ndares de transparencia, evaluaciones de impacto para sistemas de alto riesgo, reglamentos sectoriales y c\u00f3digos de conducta, ni recoge plenamente los principios del Convenio Marco sobre Inteligencia Artificial, Derechos Humanos, Democracia y Estado de Derecho, considerado el primer tratado internacional vinculante sobre esta materia.<\/p>\n\n\n\n
La recomendaci\u00f3n ser\u00e1 remitida al Pleno de la Asamblea Nacional, que tendr\u00e1 la decisi\u00f3n final sobre el futuro del proyecto de ley.<\/p>\n\n\n\n
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