El presidente Daniel Noboa ha planteado una propuesta ambiciosa: redactar una nueva Constitución ecuatoriana con un máximo de 180 artículos, en caso de que su iniciativa de instalar una Asamblea Constituyente reciba el respaldo popular en la consulta y referéndum del 16 de noviembre de 2025.
Durante una entrevista en radio Democracia el 22 de octubre, Noboa explicó que su idea busca evitar contradicciones dentro del texto constitucional. “Queremos una Constitución que no se llene de códigos contradictorios, que sea clara y tenga un máximo de 180 artículos”, afirmó. Actualmente, la Constitución vigente cuenta con 444 artículos, lo que según el mandatario la hace extensa y poco práctica.
Una consulta con cuatro preguntas clave
El Consejo Nacional Electoral (CNE) convocó a más de 13 millones de ecuatorianos para participar en la consulta popular y el referéndum. Tres de las preguntas están orientadas a reformas puntuales de la actual Carta Magna, y una consulta propone instalar una Asamblea Constituyente.
Las preguntas de reforma incluyen la posibilidad de permitir bases militares extranjeras, eliminar el financiamiento estatal a partidos políticos y reducir el número de asambleístas. La cuarta pregunta —la más relevante políticamente— plantea si el pueblo ecuatoriano está de acuerdo con convocar una asamblea que redacte una nueva Constitución, la cual entrará en vigencia solo si es aprobada en un referéndum posterior.
El objetivo de Noboa: una Constitución moderna y funcional
Noboa sostiene que su propuesta no busca acumular poder, sino modernizar el marco institucional del país. Considera que la Constitución de 2008 es “garantista y correísta”, y que ha protegido en exceso a los criminales, dificultando la lucha contra la inseguridad y la corrupción.
El mandatario aseguró que, si gana el “sí” en la consulta, su movimiento Acción Democrática Nacional (ADN) presentará una lista de candidatos constituyentes con propuestas claras para elaborar el nuevo texto. Entre sus prioridades estaría fortalecer el sistema de justicia, promover la inversión y mejorar la gobernabilidad.
Sin embargo, también expresó que respetará los resultados si la mayoría vota por el “no”, reconociendo que “es una decisión del pueblo y hay que aceptarla”.
Desafíos y reacciones ante la propuesta
La idea de una Constitución más corta y simplificada ha generado debate. Sus defensores aseguran que un texto reducido facilitaría la comprensión ciudadana y eliminaría contradicciones legales. Por otro lado, críticos advierten que un límite de 180 artículos podría dejar fuera temas esenciales, como los derechos sociales o las competencias de los gobiernos locales.
Pese a las diferencias, la iniciativa de Noboa se perfila como uno de los temas centrales del debate político en Ecuador. El resultado del 16 de noviembre marcará el rumbo de un eventual nuevo proceso constituyente y podría redefinir la estructura del Estado para los próximos años.
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