Una respuesta inmediata al avance de estructuras delictivas
El Gobierno Nacional del Ecuador, en su firme propósito de erradicar las redes delictivas vinculadas al conflicto armado interno, ha impulsado una ley económica urgente destinada a desarticular la economía criminal que financia las acciones violentas en el país. La medida no solo responde a la necesidad de garantizar la seguridad ciudadana, sino que se enmarca dentro de la estrategia integral del Estado para restablecer el control territorial frente al narcotráfico, minería ilegal, tráfico de armas y otros delitos conexos.
Inicio del tratamiento legislativo: respaldo sin objeciones
Este 21 de mayo, la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional inició el análisis del proyecto de ley con la presencia del Bloque de Seguridad del Gobierno. La sesión fue presidida por la asambleísta Valentina Centeno, quien lideró la convocatoria que contó con altos funcionarios del área de defensa y seguridad: Gian Carlo Loffredo, Ministro de Defensa; John Reimberg, Ministro del Interior; el comandante general de la Policía Nacional, Patricio Dávila; y el jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Jaime Vela.
Lo relevante de esta jornada fue la ausencia de cuestionamientos por parte de los legisladores, lo que evidencia un consenso político inusual en torno a la urgencia y necesidad de esta normativa. Los representantes del Ejecutivo expusieron con contundencia el vínculo directo entre las estructuras económicas ilícitas y los actos violentos perpetrados por grupos armados organizados.
Contenido del proyecto: herramientas para neutralizar la economía del crimen
El proyecto de ley urgente contiene disposiciones que permiten al Estado actuar con mayor eficacia frente a los flujos financieros que alimentan a las bandas criminales. Entre sus principales propuestas se destacan:
- Extinción de dominio sin sentencia penal previa: permite al Estado confiscar bienes adquiridos de forma ilícita sin necesidad de una condena penal firme, acelerando el proceso de recuperación de activos.
- Reforma a la Ley de Lavado de Activos: incluye mecanismos más estrictos para el rastreo de dinero sucio y establece controles más duros sobre sectores financieros y no financieros vulnerables.
- Endurecimiento de penas para delitos económicos conexos al crimen organizado, como evasión tributaria, uso de empresas de papel y falsificación de documentos.
- Fortalecimiento de la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE), otorgándole más independencia y atribuciones para colaborar directamente con fiscalía y policía en tiempo real.
- Intervención estatal en economías ilegales como la minería ilegal y el contrabando, estableciendo protocolos específicos para decomisos y reorientación de bienes incautados.
Importancia del bloque de seguridad en el debate legislativo
La participación activa del Bloque de Seguridad en el debate parlamentario no es simbólica. Representa el respaldo institucional a un cambio estructural en la manera en la que el Estado enfrenta a las mafias criminales. El ministro Loffredo insistió en que “no hay seguridad sin un sistema económico sano”, y que las organizaciones terroristas se fortalecen en la medida que sus fuentes de financiamiento ilícito no son desmanteladas.
Por su parte, el ministro del Interior, Reimberg, explicó cómo estas redes criminales han infiltrado sectores estratégicos del país, empleando a empresas fachada, testaferros y movimientos financieros internacionales para blanquear capitales y sostener una guerra interna que ha dejado cientos de víctimas.
La urgencia detrás del conflicto armado interno
Desde enero de 2024, el Ecuador enfrenta una escalada sin precedentes de violencia armada, con atentados, asesinatos selectivos y amotinamientos carcelarios. El presidente Daniel Noboa declaró en su momento el conflicto armado interno, lo que permite a las Fuerzas Armadas actuar dentro del territorio nacional con un enfoque estratégico y sostenido.
La economía criminal, según los informes de inteligencia, representa el corazón logístico y financiero de estos grupos. Por tanto, el éxito en la lucha contra el crimen organizado no solo dependerá del uso de la fuerza, sino de la capacidad del Estado para cortar el flujo de dinero que alimenta la violencia.
Un camino hacia la reconfiguración institucional
Este proyecto también abre la puerta a una reconfiguración profunda del sistema institucional, promoviendo mayores niveles de transparencia y colaboración interinstitucional. Se plantea incluso la creación de un Fondo Nacional de Seguridad, financiado con los bienes incautados, para reinvertir en infraestructura, capacitación de fuerzas del orden y asistencia a víctimas de violencia criminal.
Asimismo, se proponen reformas para facilitar la cooperación con organismos internacionales, como la Interpol, la ONU, y la OEA, con el objetivo de articular un frente común regional contra las redes de narcotráfico y trata de personas.
Posicionamiento político: mayoría legislativa a favor
Diversos bloques parlamentarios han anticipado su respaldo al proyecto. Inclusive, sectores de oposición reconocen que la prioridad nacional está en devolver la paz y seguridad a los ecuatorianos. La presidenta de la comisión, Centeno, declaró que se trabajará “con celeridad pero con responsabilidad”, señalando que este es un momento histórico para tomar decisiones valientes.
Expectativas ciudadanas y presión social
La ciudadanía ecuatoriana observa con esperanza este proceso legislativo. Organizaciones civiles, cámaras empresariales y colectivos de derechos humanos han coincidido en que el Estado debe actuar de manera firme, pero respetando el debido proceso y los derechos fundamentales. La gran expectativa es que esta ley no solo sea aprobada, sino que su aplicación sea efectiva y sostenida en el tiempo.
La ley urgente enviada por Daniel Noboa contra las economías criminales avanza en la Asamblea. Si no se aprueba antes del 16 de junio, el presidente podrá promulgarla por decreto.
— Radio Forever (@925forever) May 21, 2025
El proyecto permite incautar bienes ilícitos, declara oficialmente el conflicto armado interno y… pic.twitter.com/TdE9qGR8Lk
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